德州新闻网讯记者路龙帅 通讯员刘铭
8月10日，中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司认证检测公共服务平台项目现场，一片热火朝天，项目新能源三电实验室正在紧张施工，预计在今年11月竣工验收。“项目建设能够如此快速推进，这跟开发区良好的营商环境密不可分。”中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司总经理助理王亮说。
今年以来，我区认真贯彻落实全市重点工作攻坚年、招商引资、实施新型工业化强市三年行动计划、优化营商环境集中攻坚系列会议精神，围绕“提升城市首位度，打造德州发展增长极”目标，聚焦主责主业，深化改革创新，持续优化营商环境。
流程再造
让企业安心落地
中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司是我区抢抓京津冀协同发展战略、中央企业“双百行动”机遇，在北京成功引进的人才密集、技术密集型高端优质项目，已列入山东省高端装备制造业发展规划（2018—2025年）和山东省2020年重点建设项目，于今年3月份开工建设。“项目之所以选择建在开发区，一方面是因为这里政策和区位优势明显，另一方面就是被当地政府的贴心服务所感动。 ”王亮说，为让公司顺利注册，开发区行政审批部仅用1天时间就帮企业完成了工商登记。
时间回到今年3月份，当时，区招商部门人员带领企业代表到区行政审批服务部市场准入招商引资窗口办理设立登记，但经查询省市场监督管理局综合业务系统及全国信用信息系统，均无该企业申请的“机动车认证检测”相关行业分类项，这让企业犯了难。没有分类项，就无法申请设立，更别说拿营业执照了。
为确保项目招得来，在工商登记环节留得住。区行政审批部积极与市审批服务局协调，向省市场监管局申请并书面报告在综合业务系统中增加“机动车认证检测”行业分类。省市场监管局领导接到申请后为支持企业发展，立即批准增加该行业申请。当天，招商引资窗口就为企业发放了名称预先核准通知书，并为企业准备好全套设立材料，帮助企业顺利领取营业执照。
就在几天前，区行政审批部联合区招商一部、二部又来到中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司进行实地走访，帮助企业解决在工程规划及建设过程中所遇到的难题。“政府部门这么用心服务，这是我们之前从没遇到过的，落户开发区，我们真的选对了！ ”王亮说。
今年以来，我区持续推进政务服务流程再造，深化建设项目审批制度改革，全面提升政务服务能力和水平，努力让“跑一次”成为上限，“不用跑”成为常态，并在区行政审批部内设“项目落地服务办公室”，对全区产业项目实行扎口管理，配强骨干力量专门从事项目落地服务工作。
包保服务
促企业快速发展
同样是在建项目，德州绿地创新谷经过一年多的建设，一期A区花园办公楼、16层准甲级办公楼、酒店式公寓主体已全部封顶，B区20层准甲级办公楼、36层超高层预计今年12月全部交付使用。谈及开发区的营商环境，德州绿地置业有限公司总经理助理冯秀环只说了一个字：“好！ ”
绿地创新谷项目是我区加快新旧动能转换、推动产城融合发展的典范。该项目借助绿地集团产业多板块、产品多元化的优势，导入京津沪等地区高新产业项目，着力打造以产城融合创新、科技协同创新、科技服务创新、产业生态创新为主体的国家级新动能产业创新智慧新城。
自2017年11月份，我市确定与绿地控股集团合作后，作为项目包保单位的区经济发展部就安排专人对接绿地项目，为项目落地提供一对一服务。项目在落地过程中遇到最大的困难就是征地、供地、挂牌等问题，不少棘手问题都是在包保单位帮助下迎刃而解的。
让冯秀环记忆深刻的是，当初，为推进项目施工进度，项目包保人、区经济发展部招商办主任李军治组织相关部门工作人员在项目现场一盯就是1个多月。因项目拆迁用地涉及200多亩的树林，他们每天都在里面穿梭，测量记录树木尺寸，并给农户细心解释相应补偿政策，几乎每天都是十几个小时，直到项目土地挂牌的前一天晚上，他们还忙到凌晨1点多，第二天接着来到项目现场工作。
如今，在区经济发展部及相关部门的帮扶下，绿地已对接智能装备制造产业领域企业14家、新一代信息技术企业12家、现代生命科学和生物技术产业13家，以及多家人力资源服务型和园区运营型企业，并将依托国家级科技产业发展平台快速培育孵化出一大批高新技术企业。
我区加强重点项目建设的统筹领导和协调，推进“包保单位吹哨、职能部门报到”制度，落实“要素跟着项目走”机制，提高资源配置效率，凡是涉及到项目问题，要求包保单位第一时间出面协调，将项目遇到问题现场调度、就地解决，为项目提供“保姆式”“店小二”服务。
金融活水
解企业燃眉之急
8月11日，在山东凯旺新能源汽车科技有限公司生产车间里，工人正在生产订单产品。看到公司平稳运行，公司总经理张俊宁脸上露出久违的笑容。
受新冠肺炎疫情影响，公司资金周转遇到困难，凯旺新能源在威海银行开发区支行一笔3000万元不动产抵押贷款将到期，资金流动受阻。“我们公司处于业务转型期，当时无力自行办理该笔贷款转贷业务。 ”张俊宁说，无奈之下，他们便向区财政金融部提出了应急转贷专项资金的申请。
让张俊宁没想到的是，区财政金融部与相关部门共同研究决定，同意德州市开融投资发展有限公司向山东凯旺新能源汽车科技有限公司提供应急转贷专项资金借款2120万元，同时提供纾困基金880万元，共同用于山东凯旺新能源汽车科技有限公司到期贷款的过桥倒贷。不到一天时间3000万贷款发放到山东凯旺新能源汽车科技有限公司，顺利完成过桥续贷，帮助企业渡过了难关。
同样，受疫情影响，遇到资金周转困难的德州海天机电科技有限公司也是在区财政金融部的帮助下渡过难关。“我们公司属于装配式建筑行业，回款周期长，资金的周转需求量大，初步估算，随着公司的发展运营出现了2000万元到3000万元左右的资金缺口。 ”公司财务总监张俊强说，就在企业为资金发愁的时候，开发区财政金融部联合德州银行主动找上了门，通过绿色通道快速审批，以该公司存量抵押物放宽抵押率的形式为该公司新增了贷款资金600万元。
有了这笔资金，不仅解决了企业的燃眉之急，海天机电还计划再拓宽生产车间，全力投入研发制造装配式建筑构件成套设备，提高企业竞争力。
创新财政管理理念，创优财政服务本领，我区为实体经济发展加力提效，将纾困基金与应急转贷资金组合发力，破解企业融资难题。同时，我区推行金融辅导员制度，对金融政策进行宣传解读，根据企业需要，为企业制定个性化、可持续的金融服务方案，多层次推进银企对接，优化“政府引导+市场运作”等金融服务机制，推动实体经济转型升级。