本报讯（记者王志强通讯员韩哲）5月24日上午，在经开区人民法院举行的执行救助基金发放仪式上，接过2万元的救助金时，王女士流下了眼泪。当天该法院对包括王女士在内的3名生活困难的执行申请人发放司法救助金近4万元。“近4万元司法救助金来源于2017年经开区人民法院与德州市慈善总会、人保财险德州分公司联合成立的执行救助基金，这也是该基金成立后的首次救助行动。 ”区法院执行局法官李鹏介绍。
　　2016年，王女士的丈夫遭遇车祸，造成十级伤残，不能正常劳动。当年法院判决肇事方一次性赔偿11万余元，但被执行人名下暂无财产可供执行。王女士一家生活陷入困境，孩子奶粉一度“断粮”。
　　被执行人确实无执行能力，如何保障申请执行人的利益？经开区创新举措，全国首创“三家联合”救助模式，执行救助基金由经开区人民法院牵头设立，由德州市慈善总会面向社会进行募捐，由保险公司开发专项救助保险，以执行救助保险投保人的名义，将募集的执行救助专项基金向人保财险德州分公司进行投保，借助执行救助保险将此基金放大1.5倍，从而有效扩大救助人群的范围，也有效化解一批“执行不能”案件。
　　了解到王女士在内的3家申请执行人的困难后，区法院执行法官主动向他们介绍了司法救助基金申请条件和流程。据介绍，执行救助基金的主要救助对象为被执行对象家庭贫困、没有可供执行的财产而使执行工作被迫中止的、面临生活困境的申请人，通过救助的形式帮他们渡过生活难关。基金的使用由经开区人民法院对申请人及其申请材料进行审查核实，对经审核符合救助条件的提交基金管理委员会，由三方共同批准。“在全国来说我们做的是首创探索，具有创新意义。 ”李鹏说，一般意义上，国家司法救助是财政上拿钱，而他们作了一次有益的探索，可帮助更多生活困难的申请执行人。
　　截至目前，基金共筹集款项41万元，扩大后达60余万元。“先给孩子买身衣服，孩子两周岁了，一件新衣服还没有。”王女士说，对他们家而言这笔救助金是雪中送炭。