四大重点抓突破

推进“双招双引”，引进培育新动能

    坚持规划引领。把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念落实到规划编制全过程，掌握工作主动权。借助全区六大产业规划的中期评估，深化提升产业发展引导，进一步推动优势特色产业高端化提升、共生化聚合、集群化发展。

    突出项目核心。树立“大项目观”。项目不仅指工业项目，也应该有服务业和现代农业项目，不仅包括产业项目，城乡建设、社会民生项目同样是项目，不仅包括有实体投资的项目，同样包括有新业态、新模式、新理念等新要素在内的“双创”等类型的项目。强化“好项目标准”。对东部城区项目必须严格标准，把北京作为重中之重，大力引进“独角兽”型高精特新优企业和总部经济项目。增强“项目落地能力”。

    夯实机制保障。围绕建设专业园区管委会的目标定位，加强“专门、专人、专业、专注”和“扁平化、平台化、职业化、精准化”的产业组织管理体系建设。

落实“双服双统”，拓展空间、赢得支持

    积极搭建新旧动能转换平台载体。用好中元科技创新创业园、电商产业园等载体资源，吸引优质项目并推进就地转化落地，抓好高品质城市基础设施项目。

    牢固树立以人民为中心的发展思想。力争3年内开发区现有城市规划区范围内的城中村、城边村群众全部搬迁上楼。围绕打造德州教育示范区目标，深化教育综合改革。建立防止返贫长效机制。

    大力实施乡村振兴战略。以培育壮大农业“新六产”为目标，以打造放心农场为切入点，坚持绿色、优质、特色、标准、品牌“五化”方向，促进物联网、大数据、工商资本、电商微商、文化旅游休闲体验等新技术、新产业、新业态、新模式融入农业农村，建设农业园区、加工园区、田园综合体和特色小镇，发展现代农业。

    提升沟通协调能力。在加强对外协同的同时，对内建好 “统一战线”，特别是要与企业家建立良性互动沟通，促进各项工作顺利开展。

强化“双改双合”，改造提升旧动能

    加强技改股改。全年实施16个工业重点技改项目，年度投资要达到27.5亿元，力争用3年时间帮助主导产业规上企业进行一轮高水平技术改造。培育“专精特新”企业和行业“隐形冠军”，打造充满活力的中小企业群。大力引导企业树立现代经营管理理念，建立现代企业制度，今年完成30家企业股改，实现景津集团由新三板转主板，扒鸡股份、温多利上市辅导和联合石油新三板挂牌。

    加强合作合并。积极组建产业协会，组织企业参加中国—东盟中小企业合作高峰会等活动。鼓励有条件的企业利用自身优势资源建设产业孵化器，在项目认定、人才引进等方面给予相同优惠政策。

    加强政策落实。健全完善政策体系，真心实意、真金白银地帮助企业解决面临的实际需求和困难，努力使开发区成为让企业最有活力的区域。积极推进政策落地，让企业家认识到政策中自有“黄金屋”，主动研究政策并用足用好政策。

    加强企业家培训。继续通过走出去学习、请进来授课、落实培训券制度等方式，多措并举推进广大企业家持续解放思想、更新观念、做大做强。

夯实“双建双保”，转换理念、完善机制

    抓牢信访稳定底线。突出重点领域，深入开展矛盾纠纷排查化解，从源头上减少社会矛盾发生。

    抓牢环境保护底线。打好大气污染防治攻坚战。加强水污染防治，继续大力开展“清河行动”，促进水环境质量提标升级。抓好土地污染治理，提高危险废物规范化管理水平和处置利用能力。

    抓牢安全生产底线。突出道路交通运输等十项重点工作领域，持续开展“大排查、快整治、严执法”集中行动，推进化工产业安全生产转型升级，有效防范、坚决遏制重特大事故发生。

    抓牢党风廉政底线。紧紧抓住发生在群众身边的腐败和制约开发区发展大局的突出问题，严厉打击黑恶势力及其背后的保护伞，坚定不移惩治腐败。

    抓牢违法用地和违规建设底线。严格对照“双卫片”检查反馈结果，逐一抓好问题整改销号，特别要坚决杜绝新的违法占地、私搭乱建行为。

    抓牢金融债务风险底线。完善金融风险监测预警机制，坚决打击恶意逃废债行为，严厉打击非法集资和互联网金融犯罪，严控新增政府债务，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。