天衢新区:红色聚能 加速乡村振兴

——天衢新区以群众需求为导向,深入推进农村区域党建共同体建设

文/图记者路龙帅通讯员陈光磊赵庆川高越

推动美丽村居建设的“第一书记”党建共同体、培育特色种植产业的“三七产业”党建共同体、村企联合共驻共建的“1+2”党建共同体……今年以来,我区聚焦各村服务资源分散、力量薄弱、效能不高等问题,制定《关于推进农村党建共同体建设的实施意见(试行)》《关于深化农村区域党建共同体建设推动党建引领乡村振兴提质增效的指导意见》《关于深化农村区域党建共同体建设协同推进强村共富的指导意见》,以深入推进农村区域党建共同体建设为契机,以群众需求为导向,多措并举、重点发力,着力打造“共同体为民服务圈”,全面提升共同体服务水平。

“头雁”带动

配强服务力量

从高铁德州东站向北7公里,穿过一片玉米地,一排排整齐的村居院落拔地而起。黛瓦、粉壁、马头墙,飞檐翘角,层叠有序,仿佛来到了江南民居,这里便是赵虎镇小高家店村,村民们的别墅梦想成为现实。

“我们将打造以综合生活服务区、综合商业区、农业种植区为主的田园综合体。同时,发展创意农业,如旅游、餐饮、娱乐、培训等,让生活在这里的居民彻底告别单纯依托传统农耕种植实现增收致富。”9月13日,天衢新区赵虎镇小高家店村市派第一书记田华说。

围绕区位和文化优势,以党建引领与农耕文化相结合、农村管理与社区管理相结合的工作理念,赵虎镇“第一书记”党建共同体探索出农村党建工作新路径,不断满足服务对象需求,赢得了群众的支持和配合。

据了解,赵虎镇“第一书记”党建共同体由小高家店、吕庄和姜庄3个自然村组成,共有56名党员。在市派第一书记田华、肖加才的带领下,小高家店村、姜庄村、吕庄村在村庄美化、产业发展、服务高效方面有了大幅度提升。

“我们抓党支部标准化、规范化建设,打造过硬支部;抓基层党组织班子特别是书记队伍建设,发挥‘头雁’作用,以党建为引领,围绕乡村振兴谋篇布局,致力实现农业兴、农民富、农村美的目标。”赵虎镇党委组织委员马智达说。

在“第一书记”党建共同体推动下,小高家店村田园综合体已完成一期121户的拆迁工作,二期建设顺利进行,6栋楼主体建成。同时,引进的北京三润集团高效农业项目也正在洽谈中,力争打造具有鲁西北特色的现代农机农业合作示范区和新型城镇化示范区。

肖加才在派驻吕庄村后,依托党建共同体,持续推进吕庄村、姜庄村实施省“十百千”乡村振兴示范村建设工作,完成投资370余万元,实现了两村主干道硬化、道路两侧美化、路灯亮化。利用集体土地发展太阳能产业,实现村集体收入年均增长1万元的目标,并带动周边村庄共同发展。

推进党建共同体建设,我区配强服务力量。45名镇(办)干部下沉共同体集中办公,公开选聘164名治理专岗人员下沉一线,每个共同体专兼职人员达10人,辖区内行政村全部实现“一对一”专人包保,通过村村联建、资源整合,聚焦聚力,推动党建共同体向纵深发展。

资源整合

增添发展活力

“现在我们每亩地年收入在6000元左右,可为村集体增收40余万元。”抬头寺镇水罗卜李村党支部书记马亮亮对村子“三七产业”带来的收益很是欣慰。

三七作为一味中草药,种植经济效益较好。抬头寺镇辖区内种植三七的村庄有水罗卜李和清源新村。为支持三七种植产业发展,该镇以党建为引领,充分发挥基层党组织凝聚人心、整合资源的政治优势和组织优势,以水罗卜李为中心联合清源新村党支部共同成立了“三七产业”党建共同体,培育以三七为主的特色种植产业,借助共同体不断推动农村经济发展,带动农民增收。

目前,水罗卜李村流转土地100亩,清源新村流转土地35亩,均用来种植三七。党建共同体成立后,两村将人力、土地、技术等资源集聚,在降低生产成本的同时进一步扩大了种植规模,产销采用联营方式与药材公司合作,签订合同,实现了“订单式”服务,解决了三七销路问题。

“共同体的成立还为不少年龄较大及在家待业的村民提供了就业机会,在三七种植和收获季节,雇用村民播种和收割,为村民提供了新的就业渠道,增加了村民收入。”马亮亮说。

“党建+产业”融合发展,壮大了村集体经济,促进农民增收,也增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。“两个村以做优做强党支部领办创办合作社为重要抓手,组织合作社成员及党支部成员共同探讨交流三七种植方法经验及合作社运营要点,这为村庄经济发展提供了强有力的支撑。”抬头寺镇党委组织委员安维荣说。

水罗卜李村党支部和清源新村党支部建立党建共同体后,两村严格落实“主题党日”、“三会一课”、党务村务财务公开等制度,“两委”成员间也会定期沟通。水罗卜李村村庄大,人口多,经济发展较好,对清源新村经济发展有很好带动作用。水罗卜李村党支部书记年轻,充满干事创业热情,勇于创新,而清源新村党支部书记,年龄大,经验丰富,两村村委之间互相取长补短,基层组织工作能力不断提升。

此外,党建共同体的成立不仅实现了组织融合,还实现治理融合。两村结合创建文明城市工作,在党建引领下,党员志愿者们发挥先锋模范作用,打扫卫生、捡拾垃圾,积极投入到村庄环境卫生治理和维护工作中,形成了竞相发展的良好态势。

村企结对

共驻共建共兴

山东雪榕生物科技有限公司成立于2011年,位于抬头寺镇,是集科研、生产于一体的综合性食用菌工厂化生产企业。自成立以来,公司项目的一期到五期均落地抬头寺镇张庄和王舍两村,解决了不少村民的就业问题。

为让企业兴起来,集体经济旺起来,村民生活好起来,抬头寺镇深化联建活动,以组织促振兴,将雪榕公司党支部和张庄村党支部、王舍村党支部组成了“1+2”共驻共建党建共同体。

党建共同体成立后,建立和规范党建工作制度,强化党员管理措施,共同体党员聚在一起围绕企业生产、乡村振兴等工作,组织开展多形式的“党建+”共建活动。

理论联学、主题党日共过、观摩学习交流、志愿服务……共同体以党建交流带动经济、文化互通互融,让企业党组织之间及党员与党员之间互相对标,互学互促,为村集体发展提供新思路、新途径。“真正做到了一心一意谋发展,聚精会神搞建设,较好地发挥了党支部核心和引领作用。”张庄村党支部书记张洪峰说。

在党建工作融合的基础上,“1+2”党建共同体深化服务融合。企业联合村庄带动企业里的党员积极参与到村庄公益事业中,尽责社会,奉献爱心。无论是日常生产、还是扶贫解困,处处展现出党员无私的精神风貌。每逢佳节,企业党支部都会走访慰问老党员,了解他们的困难并送去生活物资。在先锋模范带动下整个企业员工在创城工作及人居环境整治工作中都展现了浓厚的社会责任感,人人拿起垃圾袋积极投身到环境卫生的整治和维护中。

据雪榕公司相关负责人介绍,他们积极探索以“组织联建,资源联用”为主要内容的村企产业发展新模式。借助张庄及王舍土地及劳动力资源,公司不断壮大,从日产金针菇50吨发展到日产食用菌280吨规模。职工人数从2016年底的320人增加到现在的1020人。企业借助村庄资源扩大规模,租赁村庄土地也成为村集体增收的一个主要渠道,同时解决了附近村庄400多村民的就业问题,为村民致富开辟了一条新路径。

此外,“1+2”党建共同体还构建村企人才“双向交流”培养机制,村“两委”邀请雪榕生物党支部的优秀党员担任村党支部委员会的兼职委员,为村集体发展、村庄治理提供新思路、新途径,并为村庄培养懂管理、会经营、善协调的致富能手。同时,村“两委”委派成员进企业挂职,为企业培育懂党务、熟基层、爱农村的党务工作骨干。这种双向交流,在化解村企矛盾、劳资纠纷中发挥了巨大作用。

“在下一步的‘村企共建’工作中,我们将以雪榕生物有限公司为依托,总结‘村企共建’经验以及好的做法,努力营造浓厚舆论氛围,加大创新创优力度,加快培育出一批有特色、有影响、有推广价值的共建单位。”安维荣表示。

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