——天衢新区大力改造提升硬件设施，建章立制规范日常管理

文/图 记者路龙帅通讯员赵庆川刘畅

宽敞整洁的通道、清晰明亮的LED灯、规划有序的停车场……如今，走进天衢新区的农贸市场，新鲜的蔬菜整齐地摆放在摊位上，活鱼鲜虾等水产品在玻璃柜里活蹦乱跳，蔬菜区、瓜果区、水产区合理划分，让人仿佛置身于大型超市一般。

作为城市公共配套设施，农贸市场是最接地气的民生场所之一，与市民日常生活息息相关，其卫生环境、秩序等对居民生活质量影响更大，也更直接。我区按照“改造达标一批、优化完善一批、示范引领一批”的要求，各相关部门、镇街通力配合，探索创建文明有序农贸市场，形成标准化长效管理机制，推进市场提档升级，让市民买得舒心、吃得放心。

标准化改造 提档升级增颜值

“请戴好口罩，扫场所码并出示健康码。”8月30日，在工作人员礼貌提醒后，记者走进位于天衢路上的八里庄便民市场，映入眼帘的是一排排宽敞的通道，通道两侧有着分区明确的蔬果、粮油、熟食等店铺。仔细一看，只见摊位上统一张贴着食品安全公示信息，诚信经营、爱护环境的宣传标语随处可见，整洁有序的环境一改市场初建的模样。

据了解，八里庄便民市场始建于2015年，总投资1700万元，建筑面积1.5万平方米，目前共有商户107家，已形成蔬菜、水产、粮油、调料、餐饮于一体的现代化市场。

“现在的环境跟之前相比简直天上地下，干净亮堂，买个菜就像逛商场一样。”在市场选购商品的杨女士感叹道，“现在来买菜都变成一种享受了，没事就爱来逛市场。”

去年7月，长河街道按照德州市农贸市场改造提升标准，投资200余万元，对市场硬件设施、市场卫生、创建全国文明城市氛围等方面进行了改造提升，做到门牌统一、灯箱统一、区域统一、证照统一“四个统一”，同时，对墙面进行全面粉刷，地面由原来的石灰地改造成地坪漆，通过形象的提升，给居民带来购物的极佳体验感。

“改造之后，环境焕然一新，感觉整个市场都‘高大上’了。”市民潘女士说，住在附近几十年了，自从有了这个市场就在这里买菜，看着市场变得越来越好，买菜的心情都变好了。

不仅仅是八里庄市场，当天，记者来到郭家庵便民市场，市场内蔬菜、水果、生鲜、粮油等各摊位分区陈列，商品琳琅满目、整齐规范，经营摊贩和前来买菜的市民纷纷竖起大拇指点赞。

此前，郭家庵便民市场因布局不科学、硬件设施破旧、地下排水不畅等问题，让商户和附近居民又爱又恨。“我在这卖了10多年水果，以前经营环境差，现在环境舒适了，顾客多了，我的收入也提高了百分之一二十。”谈起市场提升改造，经营商户李学武的高兴之情溢于言表。

郭家庵便民市场改造项目于去年8月施工，在基础设施上，主要从市场结构、安全设施、硬件设备等方面全力改善，比如，统一制作安装棚屋外牌匾标识1500余平方米、市场地面铺设地坪漆5000余平方米、建设充电棚、安装门禁等。“市场于2016年12月营业，去年整体改造竣工后，既有‘颜值’又有‘气质’，购物环境大大改善。”郭家庵便民市场管理办公室主任王福明说。

规范化管理 市民、商户得实惠

营造良好的市场环境，不仅要在卫生、基础设施等“硬件”上下功夫，更要在经营秩序、服务质量等“软件”上花力气。我区各部门压责任、强督查、重整治，着力提升农贸市场整体环境和经营秩序，为群众提供更加方便、快捷、优质的服务，共同营造文明有序的消费环境。

“过去，电动车、自行车随意进出，市场秩序相对混乱，经过整治改造，现在，市场变得规范、有序，就连公厕都像商场里的一样干净。”说起郭家庵便民市场的变化，“干净、整洁、方便”成为附近居民使用最多的词。

改造后的郭家庵便民市场建立统一的卫生管理制度，要求商户每日对店内地面、门窗、玻璃进行清洁。同时，合理配备保洁人员、保洁车辆，进行不间断清扫，确保了市场及周边环境干净整洁。“我们还新施划了非机动车停车线，在市场北门南门施划了禁停网，对于市场存在的占道经营、乱堆乱放问题，要求商户将占道商品全部搬进商铺内、杂物全部清理，同时与经营业户签订了‘门前五包’协议，确保经营有序。”王福明说。

“咱们划了停车线，请将电动车往里面移一移。”“前面有停车场，这里不允许停车，请将您的爱车移动到停车区域内，规范停车。”每天，八里庄便民市场的文明劝导员准时上岗，维持周边秩序。

车辆乱停乱放曾一度是八里庄市场的管理难点。为此，市场在改造提升过程中，在外围各出入口设置了智慧识别系统，施划300多个停车位，实行封闭式管理；在进入市场销售区域的各个门口增设隔离墩，非机动车统一停放在规定区域内，实现人车分流。市场内添置了购物车，让消费者轻松购物。

同时，为让每一位购物的市民更放心、舒心，市场还配备了5名保安、8名保洁人员，维持环境卫生和公共秩序。公安、城管、社区等均安排人员，联合对市场周围环境卫生、停车秩序、店铺“门前五包”等情况进行不定期检查，发现问题立行立改。市场监管所工作人员每天对市场进行检查，查看商户索证索票、肉食检疫报告等，并抽取部分商户蔬菜进行检测，在电子屏幕上公布检测结果，确保居民“菜篮子”安全。

“停车方便，秩序也很好，来这里买菜心情很舒畅。”市民王女士说。

“现在市场环境整洁有序，来买东西的顾客也比之前多了。”在市场经营多年的肉店店主李伟说，市场大变样之后，他家的生意也越来越红火了，市民、商户都得到了实惠。

长效化机制 打造文明市场样板

“遵守社会公德、维护公共卫生”“守法诚信经营、共创文明城市”……在我区的农贸市场里，各种温馨提示、文明标语随处可见，一幅幅充满正能量的公益广告让人眼前一亮。这些文明标语正潜移默化引导着商户和顾客的日常行为。

按照“随处可见、氛围浓烈”的标准，我区为农贸市场更换了创建全国文明城市公益广告牌，营造了全员参与创建的氛围。同时，我区不定期开展“集中攻坚行动”，整体提升农贸市场卫生环境、食品安全、公益广告等方面管理水平，为市民提供卫生整洁、安心放心舒心的消费环境。

“改造提升后的农贸市场，我们着重在长效管理上下功夫。”区党群工作部副部长韩立敏介绍，我区严格按相关标准，持续加大宣传力度、检查督导力度和频次，着力打造文明市场。对于督导中发现的问题，现场反馈，及时纠正；对反复出现的问题，限期整改，并开展“回头看”。

日前，宋官屯街道联合市城管局天衢新区分局、交警部门，对辖区付庄便民市场、宋官屯便民市场周边开展环境卫生专项整治。现场清理“一店多牌”5块、私接坡道20处，规范非机动车停放50处，市场周边市容环境得到明显改善和提升。

交警部门对市场外乱停乱放的机动车进行现场整治，要求驾驶人当即改正，并清理了群众反映强烈的僵尸车辆；城管执法人员和社区工作人员走进沿街商店，积极宣传整治工作的重要性，督促沿街商户做好门前市容环境卫生责任区、“门前五包”责任制等工作；为解决“一店多牌”、门店私接坡道等城市管理工作难点问题，执法人员现场跟当事人讲解相关法律法规，雇专业器械和专业人员，协助沿街门店及时拆除违规设置。

在对农贸市场的整治过程中，经营户、市场管理人员、第三方、政府部门共同参与，最终形成共治共赢、长效管理的局面。

此外，我区各镇街、部门还建立健全问题清单、责任清单、整改清单、负面清单机制，明确责任分工，强化惩戒机制，确保台账问题逐项“清零”，不断巩固农贸市场改造提升成果。

“我们将农贸市场升级改造纳入为民办实事民生工程，明确了几十项升级改造标准，制定出了上百个小项的规章管理制度，致力打造文明市场样板。”韩立敏说，未来，我区还将继续加大改造提升力度，不断推动农贸市场向规范化、智慧化、便民化、特色化方向发展。