聚焦新旧动能转换，壮大战略性新兴产业，大抓项目、抓大项目——聚力项目强引擎 奋发崛起正当时

国家北方应急（医疗）救援综合示范区项目

山东沪江智能装配有限公司项目投产

英望电子科技公司生产车间

□本报记者路龙帅 本报通讯员 赵庆川 刘铭

前三季度实现地区生产总值236.7亿元，同比增长10.7%；全年实现一般公共预算收入29.73亿元，同比增长14.09%；新能源、新材料、新一代信息技术等省“十强产业”五大工业领域产业全年实现增加值54.2亿元，同比增长20%……一组组数据，记录着经开区砥砺前行的脚步，也彰显着全区经济高质量发展的底气。

2021年，我区聚焦新旧动能转换，高质量培育高端装备制造、医养健康、新一代信息技术三大主导产业，大力发展以新技术、新业态、新产业、新模式为显著特征的“四新”经济，大抓项目、抓大项目，全力打造智造德州、高质量发展，创新驱动、充满潜力，改革开放、充满活力的“三大高地”，经济社会保持健康平稳发展的良好态势。

引进新项目壮大老企业

主导产业渐入佳境

1月4日，在国家北方应急（医疗）救援综合示范区一期项目现场，一栋栋崭新的厂房，让人眼前一亮。目前，一期项目28栋厂房已全部完成验收；二期项目已完成规划设计，计划今年5月开工建设。“一期项目还未完工就已吸引包含长三角、京津冀等地区的50余家企业对接洽谈，二期项目已有上合组织秘书处等20余家机构和企业等待入园。”德州园区开发投资有限公司运营管理部部长赵静海说。

国家北方应急（医疗）救援综合示范区总投资570亿元，是全国唯一获国家批复的应急（医疗）救援综合示范区，规划布局“一个研究院、三个基地、四个中心”，建成后将成为北方最大的应急医疗产业集群。

我区大力培植医养健康产业，像国家北方应急（医疗）救援综合示范区项目一样，国药洁诺、博德生物等一批大项目好项目纷纷落户，德药制药、盛邦体育等老牌骨干企业也不断壮大。

去年8月，德药制药有限公司成为全国首家通过硝苯地平缓释片（Ⅰ）一致性评价的企业。

该公司筹建了山东省新型药物辅料与缓控释制剂工程实验室等缓控释技术科研平台，充分发挥缓控释技术经验，克服该品种工艺技术难度大和BE变异系数高等技术问题，实现弯道超车，抢先完成该品种一致性评价研究申报审批工作。

在大力培植医养健康产业的同时，我区结合全市“541”产业体系，推动高端装备制造优化升级，谋划储备了一批投资规模大、带动效应好、科技含量高、市场前景好的支撑性引领性项目。

位于高铁东大道上的株丕特巴赫复合材料（德州）有限公司是我区的一家丹麦全资企业，主要生产风电设备复合材料。2017年，株丕特集团与丹麦巴赫复合材料工业合并，株丕特巴赫公司成为全球最大的风力发电机导流罩生产企业。“因为厂房租赁到期、场地受限等问题，公司当初差点搬离。经开区及时帮我们解决了厂房问题，也促使集团下决心在这里持续增资扩产。”该公司人事行政经理邱淑贤介绍，目前公司已安装高标准环保设备，引进机器人喷涂智能化生产线，推行精益生产，德州厂承担了集团40%以上的订单量，成为集团在全球生产基地中员工最多、订单量最大的基地，年产值已突破2亿元。

加强产业集群培育力度

“四新”经济蓬勃发展

从大数据到物联网，从人工智能到“网红”经济……补短板、强弱项，我区不断加强产业集群培育力度，大力发展“四新”经济。去年，总投资近50亿元的14个“四新”项目落户我区，绘制了新旧动能转换新蓝图。去年上半年，我区集中签约的7个项目，均属于新技术、新业态、新产业、新模式“四新”项目，其中，爱逸休闲食品智慧产业园项目采取“核心研发+自有工厂+深度ODM（原始设计制造商）工厂”的模式创新发展。作为智慧产业园龙头企业，爱逸（厦门）食品科技有限公司（以下简称爱逸公司）引来沿链企业40余家，促进研发项目工业化落地转化，对提升经开区主导产业集聚度、加快新旧动能转换意义重大。“爱逸休闲食品智慧产业园项目，不仅仅是一个单体项目，更是一个数字化的产业组织，从产品创新、品牌建设、流量运营等核心要素上实现高效组合，具备了极强的先发优势和创新能力，也彰显出在细分行业上独特的引领价值。”爱逸公司董事长周炜平说。毫米波雷达生产制造项目、锐嘉科战略合作协议、云联半导体WiFi6芯片设计项目、众铭安显示屏生产制造项目……去年下半年，我区又签约7个“四新”项目，总投资18.1亿元。“我们以企业自身的智能硬件研发生产经验、产业集群打造及运营经验，嫁接云联半导体新一代信息技术下WIFI芯片的研发能力，以经开区产业高质量发展为核心目标，携手共谋发展。”上海锐嘉科投资控股有限公司董事长王迅说，锐嘉科投资控股结合晨脉创投产业投资，设立德州晨脉电子信息产业股权投资基金，通过基金平台，利用各自的优势资源，聚焦半导体、传感器、物联网应用、汽车电子和智能制造等领域，着力打造从上游、中游到下游的新一代信息技术物联网产业集聚示范区。区党工委书记、管委会主任王震秀用三种“颜色”总结了我区新引进的这些项目：“科技蓝”，项目投资主体均为国家高新技术企业，拥有自主知识产权和核心技术，技术含量高、质量效益优、市场前景好。“引领红”，项目不仅能带来新的产能，更导入先进生产、管理等优质资源，起到“引来一个、带动一批、辐射一片”的集聚效应。“资本金”，比如去年下半年签约的7个项目，单个项目投资均过亿元，亩均投资强度、亩均税收贡献超过国家级开发区标准，能够形成经济效益、社会效益、集约效益的多赢格局。

优化国资布局

“管委会+公司”激活新动能

拜访腾讯医疗、凡悦科技等企业19家；接待香港三奇、威海德瑞泰等企业73家；储备意向客户50余家，累计租售面积5万余平方米……这是德州园区开发投资有限公司仅半年取得的成绩。我区把深化国企改革、提升国企活力作为体制机制改革“后半篇文章”重中之重，大力推行“管委会＋公司”模式，深入实施国企改革三年行动，新成立德州园区开发投资有限公司，推动园区运营开发平台化；改组德州市开融投资发展有限公司，推动金融助力实体经济精准化；重组高创中心，做强建能实业集团。目前，全区已基本形成一个布局科学、主业清晰、实体运营的国有资本顶层架构，围绕适应服务开发区主责主业发展要求，内练本领，外树形象，助力“三大高地”建设。“管委会鼓励企业抢抓德州作为国家产融结合试点城市的机遇，引入产业基金为企业‘输血’；在设备购进及物流运输等方面给予政策支持，降低企业生产成本；积极帮助选定地块，增加固定资产投入，确保厂房早日落地建成，这些实打实的服务，进一步坚定了企业投资信心。”日前，山东英望电子科技有限公司总经理胡鑫在接受采访时说。为吸引项目落地，德州市开融投资发展有限公司利用基金工具创新双招双引工作方式，助力招商引资工作，对英望山东公司、沪江山东公司两个项目共出资9500万元，助力早日实现项目生产。根据区党工委、管委会的统一部署，开融公司将继续加强基金招商服务支持，推进供应链金融业务，稳健运作政府专项资金，与招商部门形成合力，在促进开发区招商引资与经济发展中更好发挥国企“半边天”作用。目前，区属各国企结合自身定位和优势，围绕各运营主体致力做强做专。建能集团发挥国有独资公司的规模效应和“拳头”作用，推动项目建设和资本运作市场化。高创中心重点负责全区科技企业的引进孵化培育、天使投资、科技园区运营及企业技术交易、人才项目申报等科技服务。德州园区开发投资有限公司通过引入产业引导基金及产业链投资导入等模式，力争形成千亿元级产业集群。