德州经济技术开发区:党员亮身份 服务群众零距离

——我区认真履行全面从严治党主体责任,创新管理模式,夯实制度基础

十二里庄社区工作人员介绍自律公约公示栏。 记者路龙帅摄

德州新闻网讯 记者路龙帅 通讯员陈光磊

12月2日,袁桥镇小刘村党支部党员活动日上,全村8名党员全部出席,出席情况详细记录在村里的公示栏上。“我们要求参加党员活动日的党员必须本人签到,并对每位党员每月参加党员活动日的情况进行登记公示。 ”小刘村党支部书记李洪磊说。

今年以来,我区以履行全面从严治党主体责任为主题主线,夯实党建制度基础,创新党员管理模式,提高党内政治生活制度的约束力和执行力,让党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来,不断推动全面从严治党向纵深发展。

“五带头”积分制管理

教育引导党员发挥先锋模范作用

今年上半年,我区以袁桥镇为试点,探索建立党员“五带头”积分制管理,创建示范带动、奖优罚劣、动态管理党员新模式,教育引导党员发挥先锋模范作用。据统计,依据积分评定情况,目前全区已对10名先进典型进行了宣传报道,对表现欠佳的40人提醒谈话。

区党工委组织人事部相关负责人介绍,积分设置以每年“七一”为节点,一年时间为一个积分管理周期,采取加分和扣分相结合的方式,以周期累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的依据。积分主要由日常行为积分和民主评议积分两部分构成,日常行为积分由带头学习提高、带头服务群众、带头遵章守纪、带头弘扬正气、带头发挥作用5部分组成,基础分80分,根据党员的表现情况给予相应加分和扣分。

以党支部为单位组织实施积分制管理,采取纪实记录、统一管理、支委初评、党员大会评定、积分公示等方法,开展积分评定。党支部为每名党员建立积分制管理记录手册,每月召开支部委员会会议,核实和初评每名党员的积分情况。每月党员活动日,支部委员会公布党员积分初评情况,接受党员审议。审议通过后,党支部将党员积分情况进行公示,接受群众监督。目前,全区已有43个党支部开展党员“五带头”积分制管理。

我区依据积分评定情况抓好分类落实,对优秀等次的党员,选树先进典型,进行宣传报道。对基本合格等次的党员,由党支部负责人对其进行提醒谈话,督促其限期整改提高。对不合格等次党员,将其组织关系转到所属党委下设的教育转化支部,对其进行半年以上教育管理,转化合格的,将其组织关系转回原党组织,转化不合格的,按照不合格党员处置有关规定进行处理。

“公示栏”“合议厅”创新机制服务群众

“按时参加组织生活,不迟到、早退;带头维护社区‘两委’工作,不拖后腿、使绊子……”走进宋官屯街道十二里庄社区,党员自律公约公示栏上的展示信息格外醒目。“有了这个党员自律公约公示栏,咱们老百姓心里更亮堂啦! ”社区居民纷纷称赞。“党员自律公约公示是对我们村干部的一种激励,也是一种保护,老少爷们对我们有了信任,开展起工作来就更顺利了。 ”十二里庄党支部书记张殿成说,党员自律公约公示让社区居民心里有了“明白纸”,也进一步增强了党员的责任意识。党员干部联系服务群众的桥梁纽带作用和服务居民、示范引领的模范带头作用得到凸显。

全区209个村(社区)全部设立了党员自律公约公示栏,4173名农村党员以崭新的形象展示在群众面前。公示栏内容除了“党员五带头”“党员活动积分”等特色内容外,还包括自律公约签名、党员信息、党员活动日出勤情况等基本内容。

不仅仅是党员自律公约公示制度,我区还以党建为引领,探索推行“党群服务合议厅”制度。这是今年6月,我区在宋官屯街道、长河街道试点推行的一项基层治理制度,目的是以党建为引领,发挥街道主导作用,完善“条块结合”的协商机制,提高镇街和区直部门单位对镇街、社区层面党建民生事项共商共议、速办速结服务水平。制度重点解决超出街道职责权限,且需由两个及以上区直相关部门(单位)配合解决的党建民生问题,涵盖基层党组织建设、扶贫解困、就业促进、社会保障、基础设施、环境提升、社会管理、行政执法等多方面问题。

“党群服务合议厅”制度在实践探索中,创新建立共商共议、责任落实、“双评价”考核三项机制,形成街道发起、共商共议、协调督办、考核问效四步流程。

以宋官屯街道东、西刘集村拆迁遗留问题为例,通过启动“合议”程序,多年久拖不决的“老大难”问题得以走上推动解决的程序,目前已经核清了应给予村民的楼房和欠款,对不符合法律、政策的要求进行了解释答复。

“强基固本”抓建设

党建创新项目亮点频现

“今年以来我们街道纪工委围绕党工委工作部署及群众关心关注的问题,强化监督执纪问责。共立案10起,给予党纪处分10人,同时针对3起不作为、慢作为问题进行了督办,对涉及到的3名干部进行了提醒谈话。 ”宋官屯街道纪检办公室主任王萌说。

我区围绕“强基固本、争创亮点”抓实组织工作,进一步提高广大党员干部思想政治素养,使广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,不断提高党内政治生活制度的约束力和执行力。

今年6月,我区印发《进一步加强全区村级班子建设的实施方案》,解决部分村级班子软弱涣散、后继乏人、能力不强等问题,达到政治坚定、结构合理、素质过硬、作风优良的好班子标准。截至目前,全区调整撤换不合格村“两委”成员16人,培养村级班子后备力量445人。

在整顿软弱涣散党组织方面,我区组织区领导班子成员对全区村(社区)进行了调研摸排,区镇两级领导联系帮包,镇街班子成员包靠到村,12个软弱涣散村3个已完成转化,9个由“乱”变“稳”。全区33个公办学校和4个卫生院全部建立健全了党组织。

此外,我区还以教育培训为手段,促进党员干部素质持续提升。依托5处镇街党校和26处村级党校,累计培训镇街和村“两委”干部1500余人次。举办了全区优秀党员示范、党务工作者、乡村振兴、支部书记论坛等系列专题培训。

通过强化“镇街书记抓党建项目”落实,宋官屯街道付庄社区“党员公社”、长河街道长河先锋港、赵虎镇流动党员“英才支部”、袁桥镇不合格党员教育转化机制、抬头寺镇农村党员党费交纳基数核定等党建创新项目亮点频现。

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