数字化让城市管理更“智慧”


  数字化城市管理平台为城市管理安装了一双 “天眼”,形成了快速发现问题、快速派遣案件、快速精准处置的新型城市管理运行机制,提升了城市管理水平,初步实现了城市管理由粗放型向精细型的转变,满足了市民对优美城市环境的向往和期待
  每天清晨到傍晚,在城区有这样一群人,他们的足迹遍布城市的每个角落,专门为城市管理“找茬”。他们就是数字城管信息采集员,王保利就是其中的一位。
  6月28日9点58分,正在巡逻的市城管执法局二中队数字化城管信息采集员王保利,在长河街道泰和名仕港北门前东西小路与东七街交叉口向东50米路南侧,发现有占道经营的商贩,立即拍照,通过德州市数字化城市管理系统平台,分派至开发区数字城管指挥中心,正在值班的区综合执法监管部任务派遣员王婷婷看到信息后,根据属地管理原则,将任务派遣给长河街道办事处。“我们依托街道划分的齐庄、簸箕刘和岳庄3个管区,实行管区片长负责制,减少了事件处置环节,加快了问题处理速度。 ”长河街道数字城管平台管理员潘朝霞说,只用了10分钟,商贩就被劝离。
  “平时我们对辖区进行不间断巡逻,但对占道经营、乱贴小广告等问题,有时不能及时发现,数字城管的信息采集员动态巡逻,帮助我们及时找到不足,提高了城市管理的精细度。 ”长河街道岳庄管区片长吴栋说。
  “早在2017年,习近平总书记就提出‘城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理,必须适应城市发展’的理念,这是我们提升城市管理水平的目标。 ”区综合执法监管部数字城管指挥中心主任晏永胜说,“现代城市管理也要用新办法。2012年,德州市政府制定实施了《中心城区数字化城市管理系统工作方案》,数字城管建设提速,2017年,全市各县市区‘数字城管’实现了全覆盖。 ”
  目前,开发区数字城管设有1个数字城管指挥中心,中心设在区综合执法监管部,依托市数字城管指挥中心配备监控摄像头80个,网络覆盖辖区5个镇街。
  “以前城市管理工作主要是城市管理部门的事儿,数字化城市管理系统集成了现代科学技术,引导、分配和整合了更多的城市管理资源,使城市管理由静态转为动态,由独立转为协同,由被动转为主动,全区各城市管理相关单位、镇街‘围成一盘棋’,及时高效地处理各类城市管理问题。 ”晏永胜介绍,开发区数字化城市管理系统包括无线数据采集、业务受理、协调工作、监督指挥、综合评价、地理编码、应用维护、基础数据资源管理、数据交换等6个住房城乡建设部规范子系统,扩展了城市防汛、道路灯及景观亮化、执法办案、对接行政审批、移动督办、GPS车辆定位、建筑工地监管和视频音频监控等8个应用子系统,涵盖了城市管理的各个领域。
  “今年2月起,我区在市级数字化管理平台的支撑下,成立了数字城管二级平台,5个镇街和区直城市管理相关部门都纳入到平台中,为他们配备了电脑等操作设备,投入5万元为一线处置人员配备了手机终端‘处置通’,可以更快捷地接受派遣的任务并及时向平台回复。 ”晏永胜说,二级平台运行以来,各单位对群众关注关心的问题进行了细化和分类,区综合执法监管部建立了内部督办案件档案,形成了案件受诉办理的一整套闭合式工作流程,“快速发现问题、快速派遣案件、快速精准处置”的目标基本实现。二级平台运行以来,共派遣案件9800件,办结8330件,办结率85%。
  “开发区的数字城管平台涵盖范围广,工作机制健全,‘乡镇+专业部门’方式形成了城市管理的合力,对发现的问题能立即整改,处置效率高。 ”德州市数字化城市管理中心李维宁说,德州市数字化城市管理通报显示,2018年,开发区数字城管系统共受理各类案件10621件,处置10621件,处置率为100%;完成9182件,完成率达到86.5%。
  “前几天我在康博大道与东风路交叉口看到路边有个垃圾箱溢满了,正巡查的人员发现后,马上通过手机平台上报信息,不一会儿就来人给清理干净了,效率很高。 ”7月5日,宋官屯街道小申新村居民唐晓雨称赞说。
  “让城市管理更精细,其实还有许多工作要做。 ”晏永胜说,比如,现在有一些发达城市,利用现代技术推出了“全民城管”类的手机客户端,让市民参与到城市管理,“如果能真正实现‘人民城市人民管’,那我们的城市就会越来越美好”。
□本报记者胥爱珍本报通讯员盖文征

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