全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会及全区经济工作会议，吹响了高质量发展的“冲锋号”，明确了我区今年各项目标任务和具体措施。围绕推进“四抓四促”工作，笔者进行了深入学习思考，深感在今后招商引资、推进新旧动转换中，需着力把握好“双招双引”与“双改双合”的有机融合、协力推进。

以培育和增进新动能为导向，着力抓“双招”促“双引”。招商引资、招才引智是经开区发展的根本，根本目的就是促进新项目的落地以及传统项目的转型升级。

首先抓项目。招商一线人员要有抓大项目、好项目的目标和勇气，面临土地指标紧张、产业更新换代迅速的时期，招引传统项目既浪费土地指标，又浪费财力、精力，还会留下隐患，所以应牢记“双招双引”判断标准，集中精力引进龙头骨干和科技支撑型项目，引进“独角兽”企业和总部经济项目。在措施上要立足本地产业、立足已有大项目好项目强链补链，最终形成一个产业的聚集。

其次抓机制。在招商工作中要形成成熟的洽谈、落地、投产以及后续服务机制，完善健全项目评审机制、决策机制，做到标准高、程序少、决策快，尤其遇到重大项目落地时，能够有一套行之有效，让客商满意的政策体系和兑现方式，既合规合法又行之有效，充分运用科技、人才、基金及产业内政策，为客商量身定做“套餐”。

再次抓环境。有利于项目落地的环境就是好环境，客商满意的环境标准就是好标准。硬件环境要求我们在基础设施配套上有更高标准，目前我们的基础设施配套在满足传统项目需求时没问题，但在新业态落地时往往有所不足，还需进一步打造。软件环境重点是营商服务水平，这就需要我们如亲人般对待客商，灵活运用政策，做客商的贴心人、政策的明白人。

以改造和提升传统动能为目标，抓“双改”促“双合”。要发挥企业家主体作用，用有效服务与企业家共同推动现有企业技改股改；坚持不懈把现有企业作为新旧动能转换重大工程的支撑和重点。

“双改双合”根本上是要求我们做好现有企业培植，做大做强的文章，与“双招双引”是一个有机结合。我们引入区外企业与本地企业合作，既可解决外地企业资金短缺、环境陌生的问题，又可实现现有企业转型升级、形成新动能的目的。引进区外高层次人才来我区创新、创业，尤其是一些新技术的引入与本地企业结合，可大大提高现有企业的技术水平和技术储备，形成新的经济增长点。

“双改双合”的推进，要求我们在促进企业合作时运用新的模式，找准企业合作的平衡点，综合运用国企并购、市场重组、政策支持、司法保护等法治化、市场化手段。企业合作的基础有差异，但是合作的目的和初衷都是一致的，要求我们在找准平衡点上下功夫。按照以往促成的合作案例，基本每一个合作模式都不相同，所以，讲究方式方法，灵活地掌握和运用现有政策和手段十分重要。法有禁止不可为，法无禁止即可为，作为招商第一线的人员必须弄明白现有政策法规，多学习勤学习，不一定所有政策面面俱到，但要做到重点条款心中有数，有的放矢。

□区电子信息产业促进局 叶龙庭