经开区构建完善的产业、金融和科技政策体系


  □本报记者胥爱珍本报通讯员孙贤赵庆川
  “专业的招商队伍,健全的工作机制,精准规范的政策体系是‘双招双引’工作顺利开展的重要保障。”近日,区党工委副书记、管委会副主任沈四平介绍说。目前,我区的“双招双引”工作理念已经由原来的粗放型招商转变为精准的产业组织招商,建立起以实体产业项目为主要支持对象的产业政策,以基金建设运用为主要内容的金融政策、以鼓励人才引进使用转化为主体的科技政策。
  “产业的发展有其内在规律,招商引资必须强化组织理念,顺应产业发展规律,才更有针对性。 ”区大健康产业促进局局长商金刚深有体会地说,“有了明确的产业政策,招商工作就有了指南针,‘按图索骥’找项目,效率更高。 ”
  强化产业组织化的基础上,我区还深入贯彻落实国务院关于扩大对外开放积极利用外资、促进开发区改革和创新发展的相关要求,结合自身实际,去年4月1日在全省范围内率先出台新的《招商引资优惠政策》,特别是针对特别重大项目提出“政策漫游”的办法,并出台了3个补充解释说明文件,形成了政策洼地的“磁石”效应。
  “项目建设离不开资金支持,激发本地金融市场的活力,对引进项目、支持实体经济发展有帮助。”区金融国资办公室主任任俊玲说,我区通过使用基金手段放大资本的杠杆作用,有效带动了项目落地,为已有企业的新旧动能转换提供了支持。
  今年5月31日,德州联合石油科技股份有限公司正式在全国中小企业股份转让系统挂牌,成为2018年德州市首家新三板挂牌企业,也是我区第三家新三板挂牌企业。企业在新三板挂牌,不仅得到市级相关奖励,区党工委、管委会也根据《关于进一步推进企业规范化公司制改制和对接资本市场的意见(试行)》,给予了80万元的资金奖励。
  资金奖励激发了企业挂牌上市热情,今年以来,我区不仅有德建建科、联合石油在新三板挂牌,旭凯太阳能、跨洋商贸也已挂牌齐鲁股权交易中心,景津集团也积极推进主板上市。今年上半年,区级财政累计拨付企业股改及挂牌上市奖励资金130万元。
  不仅如此,区党工委、管委会还颁布了《开发区新旧动能转换基金管理办法》《开发区新旧动能转换基金激励办法》等利好政策,对在区内设立的基金提供税收、财政扶持、资源开放、人才引进等五大类优惠政策,单支基金最高可获得1500万元的落户奖励,并享受时间为8年的经营贡献奖励。目前,全区共设立了总规模55亿元的7支基金,迄今为止收益率最高的项目——深华光电人工智能灯检仪市场估值已过亿元。“2015年,我被经开区招商引资政策吸引来这里创业,从办公场地厂房到人才公寓,再到各级资金的扶持,甚至包括股权的投资, (下转3版)

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