德州经济技术开发区俯瞰图
十九大报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的。就德州经开区而言，这五年也实现了稳健快速的发展。
综合实力不断增强，经济结构持续优化，新旧动能转换加快，东部城区建设驶入快车道。
一组组数据是我区交出的成绩单:
今年前三季度，预计实现地区生产总值185亿元，同比增长8%，比去年同期提高0.6个百分点，比全市高0.3个百分点。完成一般公共预算收入17.41亿元，列全市第2位，完成全社会固定资产投资171亿元，列全市第3位，同比增长12%，居全市首位。
经济结构持续优化。今年1至8月，预计三次产业比例调整为2.4： 60.6： 37，三产占比同比提高0.1个百分点。
新旧动能转换加快。争取无偿扶持资金1000万元，对17个全市重点工业项目，进一步加大技改工作力度，实施月调度，协助解决项目建设中遇到的问题。1至8月，全区技改投入61.99亿元，同比下降8.2个百分点。
德州“向东”再造一座活力新城。不久前，德州市印发《关于成立德州市东部城区开发建设领导小组和指挥部的通知》，正式成立“东部城区开发建设领导小组和指挥部”，未来，将把东部城区打造成又一个活力新城，也将成为未来德州人又一重要生活和居住区域。
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展示成绩是为了更好发展。十九大报告中，面对人民日益增长的美好生活需要，提出了一系列具体目标和举措。
习近平同志强调，要提高保障和改善民生水平，加快生态文明体制改革，要培育和践行社会主义核心价值观，要加强基层组织建设等。
一切伟大的成就都是持续奋斗的结果，一切伟大的事业都要在既往开来中推进。下一步工作中，我区将继续砥砺奋进，再创辉煌。
保障和改善民生方面，我区将奋力创建德州教育示范区，努力提升基层医疗卫生服务水平，大力推进大社区建设，全力促进人才就业和劳动保障，合力探索多种养老服务模式。生态环境方面，继续做好环保部强化督察、巡查工作，未雨绸缪，加大对环境违法行为打击力度。我区将以社会主义核心价值观为统领，以“我文明德州文明、德州文明我先行”为主题，深入推进社会主义核心价值观落细落小落实，真正让社会主义核心价值观无时不有、无处不在。加强城乡基层党建，强化基层党组织服务功能，补齐非公有制经济和社会组织党建工作这个短腿。
民生实事办在群众心坎上
太阳城中学投入使用
成绩单
列入全市城建计划项目45个，已开工34个，开工率94.4%（不包括市直部门建设、经开区负责征收拆迁的9个项目），完成投资57.94亿元，占年度投资计划的74.3%；7个区级城建项目全部开工建设。积极推进全面改薄、解决大班额11所学校建设，目前5所已建成投用，杨庄小学正在加紧建设，剩余5所力争10月底前开工，年底前主体全部完工。棚改工作加快推进，5个2015年棚改项目主体陆续封顶，明年6月全面竣工；2016年棚改项目东七社区二期正在主体施工，明年底全面竣工；小刘社区二期、曹村社区二期等2个2017年棚改项目进场施工，获批上级补助资金20575万元；耿庄社区二期项目已列入省2018年棚改计划；前三季度，棚改项目完成建设面积80万平方米，是去年全年的1.6倍。加快推进海绵城市建设，年度任务2400亩，沙王河水生态系统及水环境综合治理等12项工程加紧实施，开工建设面积2706亩，建成面积365.7亩，开工率113%。 3个老旧小区改造项目已完成总工程量的50%。50户危房改造工程全部开工，30户已竣工，竣工率60%。加快推动“气代煤、电代煤”工作，已铺设燃气主管网7.3公里。创建全国文明城市省级暗访结果已经反馈至我市，我区成绩优异。
新方向
（一）奋力创建德州教育示范区。一是加快广川中学等6个项目建设，通过购买服务做好中小学冬季供暖和食堂管理；通过农村小学布局调整，进一步完善农村教育环境；二是通过委托管理和跟岗交流，发挥合作办学引领作用；继续对接京津冀名校，共享优质教育资源。完善系列改革方案，充分激发教育活力，不断提升办学质量，发展多元办学，引领民办教育健康发展。（二）努力提升基层医疗卫生服务水平。按照省定标准，配齐乡镇卫生院医疗设备，完善基础设施，补充基层医疗专业人员；建设数字化预防接种门诊；建立社区卫生服务站（点）；加强免疫应急队伍建设。（三）大力推进大社区建设，规范建筑管理和资金使用，积极协调有关部门，抓紧各项手续办理，严格按照工期计划施工，保证2015-2017年工程按期竣工，积极筹备2018年工程前期各项工作。二是推动“气代煤、电代煤”建设进度，积极协调存在的问题，确保今年10月底前保质保量完成年度目标任务，抓紧推进城市道路、排水等重点项目建设，做好改厕、危房改造、老旧小区改造等等工作，严格按照时间节点施工，确保城建项目的顺利实施。（四）全力促进人才就业和劳动保障。一是积极落实就业相关政策，办好职工职业技能大赛；做好各项人才项目的申报，引进双高人才，做好人才公寓的管理和使用。二是加大对定点医药机构监管力度，落实各项社会保障政策。（五）合力探索多种养老服务模式。一是继续实施中心敬老院硬件软件改造升级，推进智慧社区养老服务体系建设。二是严格规定，落实低保、五保、优抚等政策。（六）大力弘扬地方传统文化。改造提升基层综合性文化服务中心的各项功能，开展文化文艺培训和各类群众文体活动；继续开展送戏下乡和电影进村活动。
此外，充分发挥政务服务中心联审联办机制作用，提高项目落地速度，加强对企业的跟踪服务。
红色引擎持续给力
党建巡查人员在赵虎镇吕庄村检查党建档案。
付庄社区党群服务中心为民服务事无巨细。 记者于斌摄
成绩单
管党治党责任进一步落实，工作成效持续提升。基层基础进一步夯实，实现了有经费、有人员、有制度、有活动、有场所、有载体的“六有”。创新成效进一步显现，在工作思路上，率先推动网格化管理，大力开展党建巡查，在全市创出亮点；在工作内容上，变管理为服务，引入便民服务代办、“四点半”学校、义工服务等，群众满意度不断提升；在工作手段上，宋官屯街道的智慧社区综合管理服务平台、袁桥社区的购买深圳东西方社工服务等，充分体现了现代社区管理方向。干事创业氛围日益浓厚，加强党员教育管理，通过大力开展“两学一做”、“学先进、比贡献、争一流”、党员活动日等，形成了人心思上的良好氛围。
今年以来，组织人事部先后组织16批次51名党员干部参加省、市组织的培训，先后组织全区农村党员培训、全区科级干部培训，并结合业务工作需要先后2次组织镇街党（工）委组织委员、党建办工作人员、基层党组织党务工作人员党务工作培训。
加强非公有制经济组织和社会组织党建工作。持续扩大“两个覆盖”，积极开展排查，准确掌握底数，“两新”党组织发展至124个，今年以来新增21个。
深化农村党组织书记规范化管理。我区高度重视农村党组织书记待遇，在去年提高党组织书记报酬基础上，出台《关于调整正常离任社区（村）党组织书记退职补贴的通知》，提高了退职党组织书记待遇，激励党组织书记主动作为，今年以来共落实各农村党组织书记、村委会主任补贴报酬，退休村党支部书记退职保障待遇共计207万元，有效提高了村党组织书记工作的积极性。
新方向
（一）抓实基层党建工作。一是结合“两委”换届需要，扎实推进软弱涣散党组织整顿。根据基层党建大调研排查摸底情况，对问题突出、矛盾复杂的村制定切实可行的解决方案。同时，组织各镇街提前物色合适人选，围绕“两委”换届工作步骤、操作程序、纪律要求、应急处理等，组织开展培训教育，确保精准操作、依法依规，换届选举稳妥有序。二是进一步推进社区服务中心职能下沉。结合运行情况，会同各镇街、区直相关业务主管部门研究制定改进职能下沉工作方案，确保发挥更大作用，真正用好、管好。三是依托中元科技园，规划建立我区党群服务中心，确保年底前完成建设任务并投入使用，各镇街、社区全面建立社区党群服务中心（站），积极研究职能下沉工作，真正发挥好服务党员、服务群众的作用。四是推进农村党支部领办创办土地股份合作社服务农业适度规模经营工作。因地制宜，提倡多种形式推进农业适度规模经营；整合现有资源，对照规模经营，对满足区域内规模经营耕、种、管、收、售等各个环节，提前补短板；研究制定考核实施细则，把该项工作作为指令型任务纳入综合考评。（二）抓牢城乡网格化管理工作。一是建立健全运行机制。针对网格员发现上报的问题，区直各部门、各镇街要强化属地责任，加强运行机制建设，形成发现问题、上报汇总、归口办理、结果反馈等运行机制，全程实行“痕迹化”管理。将区域化党建工作与网格化管理工作做好结合文章。二是坚持督导巡查，确保取得实效。通过党建巡查对各镇街、社区（村）开展的网格化工作进行督导检查，通过实地查看、提出问题、《巡查专报》通报、销号管理等措施，督促指导镇街、社区（村）完善网格化管理机制运行。此外，将不定期通过明察暗访、座谈交流等形式开展专项督导检查，深入了解推进城乡网格化工作实效，对出现的新情况、新问题进行分析研究，对不符合工作实际的有关事项进行调整。
天蓝水绿生态更宜居
绿树环绕的德州体育馆
成绩单
环境保护方面，今年1至8月，全区PM2.5、PM10、SO2、NO2四项污染物平均浓度分别为67、119、29、37微克/立方米，同比分别改善13%、8.5%、23.7%、7.5%，“蓝繁天数”161天，比去年同期增加23天，改善率16.7%；中央环保督察组转办群众信访举报25件，环保部专项督察组反馈问题7个、强化督察组反馈问题22个，目前已全部整改完毕。
全面开展大气环境污染治综合整治。继续加大对10吨及以下燃煤锅炉排查取缔工作力度，落实10吨以上锅炉、窑炉整改工作，开展喷漆、玻璃钢、有机化工等重点行业挥发性气体综合整治。水污染防治扎实推进，加强了环境问题企业排查整改，持续加大环境监管力度。
加强环境问题企业排查整改。会同镇街加强环保手续不全、治污设施不完善等环境问题企业排查整改。发现问题企业，本着“先停后改、边查边改”等原则，分类施策，确保及时整改到位。今年以来，共停产整改企业200余家，办理环评审批手续130家，竣工环保验收33家。
持续加大环境监管力度。今年以来，共出动环境监察人员700余人次，检查企业400余家次，切实维护群众环境权益。
新方向
进一步严格落实中央关于生态环保、安全生产等各项政策规定，加快推进农产品和食品安全、河长制工作，用市场化、法治化的办法坚定不移淘汰落后产能，倒逼企业主动转型升级。
持续做好环保部强化督察、巡查工作。进一步提高思想认识，提高政治站位，全面做好我区强化督察、巡察有关工作。未雨绸缪，提前做好企业整改等各项工作，对环保部强化督察反馈问题及市环保联合督察组反馈问题，不回避、不遮掩，从快、从严、从细抓好问题整改，未能按期完成的，一律停产或报管委会关停取缔。
抓好重点工作推进落实。切实做好2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作。围绕燃煤锅炉治理、“小散乱污”企业摸排、VOCs综合整治、管道泄露检测与修复、重污染天气应对等重点工作，加大推进力度，主动自查自纠，对排查出的所有问题，实行挂账销号制管理。
加大环境违法行为打击力度。进一步加强网格化环境监管工作，加大管理、培训和考核力度，健全“全面覆盖、层层履职，发现及时、处置迅速，上下联动、责任到人”的网格化环境监管模式，实现环境监管无缝隙、全覆盖。强化环境监管执法，保持打击环境违法行为高压态势，发现问题严格依法依规予以处罚，绝不姑息。
社会主义核心价值观融入日常
志愿者入户宣传核心价值观
八里庄社区核心价值观标识引人瞩目。 记者钟伟摄
成绩单
我区积极培育和践行社会主义核心价值观,以社会主义核心价值观为统领，以广场文化、车库文化、楼门文化、农村文化一条街等为切入点，按照“五有标准”打造社会主义核心价值观示范点，以点带面、全面铺开，使社会主义核心价值观无处不有、无时不在。截至目前，已完成付庄社区、簸箕刘社区、吕庄村等56个示范点建设，社会主义核心价值观已融入日常，市民可见、可感、可参与。
大力推进移风易俗工作。以“婚事新办、丧事简办、新风常伴”为主题，开展移风易俗基层文化巡演巡讲进社区进农村活动，让“我文明德州文明”的观念深入人心。 2017年上半年，在全省移风易俗群众满意度调查中，我区位居全市第二位。
新方向
将紧紧围绕“当好协同发展排头兵、建好德州发展示范区”总目标，按照“文化引导、文明倡导、文体疏导”总要求，坚持围绕中心、服务大局、打造亮点，坚持品牌引领、项目带动等，大胆开拓，锐意进取，扎实工作。
制定出台《关于建立健全文明城市创建工作长效机制的意见》，把十大专项整治活动任务具体化、责任化、常态化，让广大群众有更多获得感和幸福感，共建共享创城成果，切实体现“创城为民、为民创城”的宗旨。
打造社会主义核心价值观主题开发区。以社会主义核心价值观为统领，以“我文明德州文明、德州文明我先行”为主题，以广场文化、车库文化、楼门文化为切入点,深入推进社会主义核心价值观落细落小落实，真正让社会主义核心价值观无时不有、无处不在。
记者王志强通讯员杜彩霞整理