我区整合工商、质监、食药监等职能,组建综合执法监管部，形成一体化、广覆盖、专业化、高效率监管体系——
管好“大市场”服务更便民
□盖文征
    还居民“无烟生活、保障群众舌尖上的安全、提供暖心服务……长期以来，区综合执法监管部以抓党建、聚民心、强班子、带队伍、重服务为指导思想，既做好列入综合考评指标和党工委、管委会部署的规定动作，又抓好本部门自选动作，通过将工商、质监、食药监等职能部门“多合一”，形成了“一体化、广覆盖、专业化、高效率”的市场监管体系，实现生产、流通、消费领域全链条、无缝隙大市场监管服务格局。
禁止露天烧烤
    还居民“无烟生活”
    今年65岁的付文海，家住中茂家园小区。近两年，这个小区和高地世纪城中间的马路两侧饭店多了起来。夏天烧烤一出摊，产生的油烟和噪音就影响他的正常生活。但是今年，他惊喜地发现，晚上空气好了，他可以打开窗子透透气。
    这一变化得益于区综合执法监管部开展的餐饮油烟和露天烧烤专项整治行动。
    付文海一开始还担心这一现象只是暂时的，但让他没想到的是，就连周末、“五一”小长假期间，执法人员也每天晚上坚守在一线。
    不仅如此，他发现从“五一”开始，减河严禁烧烤行为。
    今年4月27日，区综合执法监管部发布通告，就“五一”假期减河湿地景区注意事项作出13条具体规定，其中包括严禁在减河烧烤。“我们将环保工作列为部门工作的重中之重，成立了以单位主要负责人为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的环境保护工作领导小组，涉及环卫、质监、工商等。 ”区综合执法监管部部长李希河介绍说。
    今年以来，我区开展餐饮油烟专项整治工作16次，开展取缔露天烧烤行动80余次，开展油烟扰民投诉专项治理59次，出动夜查烧烤执法人员140人次，有效降低油烟污染。
    从今年初至今，我市重污染天气应急指挥部共启动重污染天气应急响应7次，根据市重污染天气应急指挥部的相关通知和《综合执法监管部重污染天气应急响应预案》要求，共出动湿扫车411车次、洒水车504车次、抑尘车66车次，共计洒水10719立方米；同时出动执法车辆144辆次、执法人员545人次，要求物料堆场覆盖严密、控制扬尘；禁止露天焚烧及烧烤等。
织就防护网
    守住舌尖上的安全
6月29日，区综合执法监管部开展“透明工厂”体验活动，组织德州交通职业中等专业学校30余名师生到光明乳业（德州）有限公司参观体验。通过这一活动可以让企业更好地参与到深入推进创建省级食品安全城市行列当中，也让更多消费者了解食品安全现状和食品安全知识，增强市民消费信心。
    7月4日，区综合执法监管部邀请专家，对餐饮服务单位的80名从业人员集中进行食品安全知识培训。通过培训增强了餐饮服务单位负责人的守法经营意识，提高了餐饮服务从业人员专业知识水平，从而规范了餐饮服务行业的经营行为，确保辖区餐饮服务行业的食品安全。“食品安全大于天，在过去的时间里，区综合执法监管部以食安山东创建为引领，切实保障群众舌尖上的安全。 ”区综合执法监管部副部长单天焕介绍，组织百家“透明工厂”活动、学校食堂开放日活动、“你送我检”活动，以横幅、展板、现场咨询和实物检测等形式，向群众宣传食品安全法律法规以及食品安全科普知识，切实提高群众对创城工作的认可度和满意度。
    我区科学制定全年抽检计划，今年初至今，已完成食品生产及流通环节省抽任务40余批次，市抽任务100余批次，区抽任务500余批次，药品39个批次，保健食品25个批次，化妆品10个批次的抽检送检工作，其中不合格食品批次数19个，均已立案查处。食品抽检合格率达到了96.4%，药品评价性抽检合格率达到了100%。加强抽检监测结果的分析研判，做好不合格产品的后续处置，加大问题产品和企业的曝光力度，建立以“双随机”为常态的日常监督抽检机制，提升抽检工作的技术性、靶向性和公正性。
提供暖心服务专人专管企业无需等待
    今年5月12日一大早，经开区拓端商贸有限公司负责人专程将一面印有“热情高效、优质服务”的锦旗送到了市政务服务中心区综合执法监管部市场监管窗口，对窗口工作人员加班为其办理业务表示感谢。
    原来，5月10日下午，该公司工作人员到区市场监管窗口办理业务时，因当时前来窗口办理业务的人员较多，轮到他们已到了下班时间。了解到企业近期忙于申请公司手续，琐事多、人员紧张的情况，窗口工作人员主动为其加班办理了注册登记。
    其实，该窗口已经不止一次碰到这样的事情了，他们始终坚持以“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”为宗旨，树立优质服务理念，通过不断创新服务机制，制定了一系列便民利民举措。目前，延时服务、微笑服务等已经融入到窗口每一名工作人员的思想观念中。
    近期，该窗口又在全面落实首办负责、服务承诺、一次性告知和限时办结等工作制度的基础上，对经开区重点招商引资项目注册登记开通绿色通道，指定专人负责项目的注册登记工作。在招商引资企业办理登记注册时，做好政策咨询和登记服务，实行“一对一”保姆式服务。
    企业相关人员可提前与专项负责人电话联系咨询预约，无需排队等待。凡是材料齐全、符合法定条件的，当场核准，当场办结，当天即可出具营业执照；对在登记注册过程中遇到实际困难和问题的招商引资项目，实行一事一议、急事急办、特事特办，提供好个性化服务，保证项目顺利落地。
    今年以来，该窗口已办理企业设立登记698家、变更346家。