——我区打造三大试点样板，提档农贸市场
小申优鲜生活购物广场内景。 记者刘潇摄
记者刘潇本报通讯员苏杰
一座城市最生动、最真实的烟火气，体现于农贸市场，在这里，寻常生活模样变得触手可及。最近，不少市民发现，我区的三大农贸市场变了样：宽敞整洁的通道、科学合理的功能区、清晰明亮的LED灯、规划有序的停车场，还有便捷的支付系统，让市民不禁产生逛超市的错觉。
农贸市场的“变身”，归功于从市到区的高度重视。去年4月29日，《德州市加快推进农贸市场改造提升工作实施方案》下发，我区高度重视，制定了《德州经济技术开发区创建全国文明城市重点打造样板点位工作方案》，按照“改造达标一批、优化完善一批、示范引领一批”的要求，由区综合执法部牵头，各相关部门、镇街通力配合，以八里庄便民市场改造为引领，深化郭家庵、小申便民市场的提升改造。
随着三大市场脱胎换骨、展露新颜，不仅让居民的“菜篮子”越拎越舒心，也展现了城市品质和文明的提升。
硬件提升
让农贸市场更有“颜”
1月10日，记者来到郭家庵便民市场，市场内干净整洁、光线明亮，蔬菜、水果、生鲜、粮油等各摊位分区陈列，商品琳琅满目、整齐规范，经营摊贩和前来买菜的市民纷纷竖起大拇指点赞。
此前，郭家庵便民市场却因布局不科学、硬件设施破旧、地下排水不畅等问题，让商户和附近居民又爱又嫌。“我在这卖了10多年水果，以前经营环境差，现在环境舒适了，顾客多了，我的收入也提高了百分之一二十。”谈起市场提质改造，经营商户付学升的高兴之情溢于言表。
郭家庵便民市场改造项目于去年8月施工，在基础设施方面，主要从市场结构、安全设施、硬件设备等方面全力改善，比如，统一制作安装棚屋外牌匾标识1500余平方米、市场地面铺设地坪漆5000余平方米、建设充电棚、安装门禁等。“市场于2016年12月营业，去年整体改造竣工后，既有‘颜值’又有‘气质’，购物环境大大改善。”郭家庵便民市场管理办公室主任王福明说。
实现华丽转身的农贸市场不止这一家。同样作为农贸市场升级改造样板工程，八里庄便民市场率先从去年6月份动工改造，历时2个月完成。
相比之前，现在的八里庄便民市场，环境更整洁有序，旧貌换新颜的老市场，焕发出了新活力。“过去，电动车、自行车随意进出，市场秩序相对混乱，经过整治改造，基础设施全部提档升级，主要涉及形象、卫生、质量、安全、停车5个方面。现在，市场变得规范、有序，就连公厕都像商场里的一样干净。”说起这里的变化，“干净、整洁、方便”成为附近居民使用最多的词。
规范管理
让农贸市场更有“料”
要营造良好的市场环境，不仅要在卫生环境、基础设施等“硬件”上下功夫，更要在经营秩序、服务质量等“软件”上花力气。
“阿姨，您试吃的果皮，麻烦及时扔进垃圾桶。”1月16日，八里庄便民市场销售水果的经营户吴丽丽认真地对顾客说，“‘门前五包’是我们的标准，如果把自己的摊位弄得脏兮兮，回头客都被吓跑啰！”
“‘门前五包’只是管理上的一项变化，背后映射的是市场整体的‘改头换面’。”八里庄便民市场管理办公室主任赵志强介绍，市场于2015年建成，目前有商户67家。改造提升后，推行特色的“点长制”，即街道党工委书记、办事处主任任总点长，班子成员任点长。依托此制度，综合执法部、城管、社区多方联动，形成了“街道吹哨、部门报到”的长效管理机制，解决了环境卫生、车辆停放、店外经营等管理中的老大难问题。
1月17日9时许，走进小申优鲜生活购物广场，首先映入眼帘的是一块块深棕色木板搭建而成的摊位。“与在超市购物类似，这里有手推车和购物篮，商品价格一看便知。”家住新城市花园小区的陈兰在购物广场，细心挑选了几块豆腐、两把青菜、一块瘦肉后，来到收银台进行网络支付。
离开收银台，沿着宽敞的人行通道向里走去，一辆辆购物车流畅有序穿行；市场地面铺设了灰色防滑地砖，显得格外高级典雅。粮油蔬果货品丰富，商品标识焕然一新；不同物品分区合理、管理规范，价格信息一目了然。“为了形成科学的管理体系，改造方案从纸面落到实地，经历了数次反复论证。市场改造后，我们聘请管理专家入驻，实行现代化和标准化管理，保证每件商品的品质。”小申优鲜生活购物广场经营负责人告诉记者，改造提升只为一个目标，让老百姓买菜像在超市购物一样舒心，并体会到格调、品质。
长效机制
让农贸市场更有“品”
农贸市场不仅事关百姓的“菜篮子”“米袋子”，还是展示城市形象的重要窗口。
“遵守社会公德、维护公共卫生”“守法诚信经营、共创文明城市”……行走在我区的三大农贸市场里，各种温馨提示、文明标语随处可见，一幅幅充满正能量的公益广告、一句句朗朗上口的宣传语，让人眼前一亮、心中一动。这些文明标语正潜移默化引导着商户和顾客的文明行为。
农贸市场的日常管理问题是文明城市创建的重要课题，去年，我区通过实施农贸市场升级改造，打造出了三大试点样板，不仅让农贸市场整体面貌发生了蜕变，也让管理水平和文明程度有了明显提升。
“改造提升后的农贸市场，我们着重在长效管理上下功夫。”区综合执法部副部长严善勇说。如何形成长效机制？严善勇给出了答案：那就是要避免“剃头挑子一头热”。
为形成一种长效管理机制，在改造提升过程中和完成后，区综合执法部严格按相关标准，不断加大检查督导力度和频次。对于督导中发现的问题，现场反馈至受检市场，及时纠正；对反复出现的问题，坚决限期整改，并开展“回头看”。
此外，发现问题后，还建立健全了问题清单、责任清单、整改清单、负面清单机制，明确责任分工，强化惩戒机制，确保台账问题逐项“清零”，不断巩固农贸市场改造提升成果。“整个过程，我们让经营户、市场管理人员、第三方、政府部门共同参与，最终形成共治共赢、长效管理的局面。”严善勇说。
“前期，我们将农贸市场升级改造纳入为民办实事民生工程，明确了几十项升级改造标准，制定出了上百个小项的规章管理制度，打造出了三大升级改造样板。”严善勇介绍，未来，区综合执法部将继续发挥示范带头作用，加大对农贸市场的改造提升力度，不断推动它们向规范化、智慧化、便民化、特色化发展，从而建设出更多高品质的农贸市场。