——我区推行“1+2+N”管理模式提升招商实效

德州新闻网讯（记者路龙帅通讯员任晨辉）“决策指标满分10分，综合评定得分9分；产出指标满分10分，综合评定得分10分……”上月底，区财政金融部将山东有研半导体材料项目2020年度补贴资金支出绩效评价报告反馈给企业，该项目绩效综合评价得分为96分（满分100分），评价等级为优。

近年来，山东有研半导体材料项目、12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目、北方应急（医疗）救援综合示范区项目等省市重大项目纷纷落户我区。项目运行效果如何，政府优惠政策兑现怎么样？我区有了硬标准——预算绩效。

据区财政金融部预算绩效管理办公室副主任张辉介绍，预算绩效管理是我区深化财政体制改革的重要组成部分，以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心，把资源分配增加与绩效提高紧密结合。

像山东有研半导体材料项目一样，2021年我区对京鲁数谷、微医等招商引资项目作了重点预算绩效评价，评价内容包括项目立项、项目预算及资金来源、项目实施内容、项目组织及管理等。

“我们引进第三方机构通过查阅招商引资入驻协议、优惠政策、账簿等原始资料，现场核实以及调查问卷等多种方式对项目作出独立客观的绩效评价，并提出具体整改意见。”张辉说。

以山东有研半导体材料项目为例，该项目2020年预算资金总额为1.2亿元，项目在实施过程中，完成了绩效目标设定的各项指标，但在实施过程中补贴资金的预算执行率欠佳，有资金费用增高、资金使用效益难以支撑项目建设规划的风险。第三方机构在作出具体评价后对该项目预算绩效管理工作提出指导意见并帮助项目将预算绩效管理工作进行了细化。

张辉表示，招商引资是全区工作的重头戏，区财政金融部持续加大对招引项目的绩效评价力度，真正让预算绩效管理为招商引资护航，提升项目质量，发挥财政优惠政策的最大效益。

“我们探索构建‘1+2+N’模式，成立1个责任部门、明确2家‘结对’事务所、多家第三方机构共同参与，充分整合人员、资源，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，分类分级打造事前有评估、事中有监控、事后有反馈的预算绩效管理新格局。”张辉说。