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立体式教育改革激活力释潜力

编辑:赵潇 来源:德州新闻网 时间:2018-02-03 09:45 [打印] [ ] 论坛

曹村小学开设书法课程

    □王立青
    近日,第五届全国教育改革创新典型案例推选活动在北京国家行政学院举落幕。我区社会事业管理部副部长、宋官屯联合小学校长、德开小学校长孟杰的《“俱乐部”式教师自主专业成长的探索与实践》获得创新优秀校长奖,为我市唯一获奖案例。“俱乐部”式教师自主成长模式是摒弃行政命令下教师被动成长的传统模式,以教师自我需求为导向、自主发展为主要方式、自觉发展为动力源泉的新时期教师专业成长模式,得到了全国知名教育学家的认可。
    创新改革是各项事业发展的不竭动力,该奖项的获得是我区加大教育投入、推进立体式教育教学改革的一个缩影。
    近年来,我区在教育事业先后投入20多亿元,全区2万余中小学生先后搬入宽敞明亮的教学楼,用上了当地最先进的教学设备和新能源取暖制冷等配套设备。自2012年开始,我区先后推行联合校办学、校长竞聘上岗、教育集团托管办学等体制改革,促使办学质量快速提升,实现由外而内的转型升级。
    硬件设施水平上去了,可是在教学管理和人事管理上仍有缺憾,校长、班主任、教师各个层面存在“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样”的问题。
    如何加强教育队伍建设,调动校长、班主任和教师三支队伍的积极性和主动性,全盘激活教育内生动力?区党工委、管委会和教育部门对此深入调研,多方考察得出结论:从根本上解决这一弊病,不能只搞单项改革,必须配套推行多项措施。
    经过调研交流、反复座谈、征求教育系统上下和有关部门意见等环节,区教育局牵头起草长达90多页的综合改革草案及有关说明,内容涉及教师绩效工资、校长职级制、校长教师城乡交流轮岗、教师招聘、班主任队伍建设五大项。
    2016年8月,我区印发校长职级制、教师绩效工资、校长教师交流轮岗、面向区内农村选聘优秀教师、班主任队伍建设5项改革文件,在全市率先推进基础教育综合改革,实行“多劳多得、优绩优酬”的分配体制。
    同年11月,我区正式执行落实乡村教师支持计划,不再按月发放教师奖励性绩效工资和第13个月工资。各中小学充分发挥教职工代表大会或全体教师会议的作用,通过集中讨论、人人签字背书、多形式公示、留取影像资料等程序,将本校教师绩效考核方案逐级上报审核,经区教育局审核反馈后,各校不断完善考核方案,公开教师考核结果,最终根据教师考核成绩,将教师奖励性绩效工资和年终一次性奖金统一发放到位。同时,将班主任津贴从每月15元提高到300元,并根据班级考核差额发放,解决了过去“班主任无人愿干”的难题。“以前给老师们分课都犯愁,现在连教学以外的事务,老师们都抢着承担,还都拿出看家本领。家里有事,能不请假就不请。”赵虎镇赵宅中心小学教务主任王万红说起变化时感受很深。
    改革不只是针对教师,我区通过严格公开的程序,对全区31名中小学校长评审职级,最后有28名校长定级,纳入职级动态管理,并和本校副校长一起按月领取了基础性职级工资,根据学期末考核领取奖励性职级工资。特别是办学质量和校园安全一票否决制和能上能下的职级动态管理机制,给全区校长增加压力的同时也注入了工作动力。改革以来,校长们不再局限于办公室听汇报和幕后指挥,而是走向课堂,走进师生,从注重行政管理,转变为注重业务钻研,积极主动地学习各地名校办学经验,在学校发展、特色办学、教师成长、教学质量提升等方面明显增强了责任心。
    为提升基层教师的积极性,我区公开选聘农村特级教师,并落实待遇,每年开展全区教师免费体检,评先树优和职称评定也逐渐向农村倾斜。农村教师交通补贴按月发放,到农村支教的城区教师交通补贴根据学年末考核一次性发放。校长教师城乡交流轮岗和面向区内农村选聘优秀教师形成良性微循环,既缓解了农村教师流失现象,也促进了教育资源共享。近两年约有90余人参与交流轮岗。同时,在教师招聘改革的激励下,农村教师更加爱岗敬业,更加积极进取,目前已有33名区内农村优秀教师通过公开选聘到城区学校任教,同时有50余名新教师被补充到农村学校。
    立体式教育改革成效凸显。通过优绩优酬、竞争上岗、动态管理和政策倾斜等方式,加快了教师队伍专业成长,开创了教育新局面,教育质量持续提升。

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